Dr. Neubauer eröffnete als Alterspräsident die Sitzung, begrüßte Bürgermeister Gerdesmeyer und insbesondere die neu in den Rat gewählten Abgeordneten und stellte fest, dass die Mitglieder des Rates der Stadt Lohne ordnungsgemäß einberufen wurden. Die Tagesordnung wurde öffentlich in der Oldenburgischen Volkszeitung bekannt gegeben. Einwendungen hiergegen wurden nicht erhoben. Er stellte die Tagesordnung und die Beschlussfähigkeit des Rates fest.

In Erinnerung an den Beginn seiner Tätigkeit als Ratsherr im Jahr 1986 plädierte er für Offenheit gegenüber politisch anders Denkenden, Toleranz und eine sachliche Auseinandersetzung mit allen vorgetragenen Argumenten und Beurteilungen.