Sitzung: 26.11.2019 Bau-, Verkehrs-, Planungs- und Umweltausschuss
Beschluss: mehrheitlich beschlossen
Abstimmung: Ja: 12, Nein: 2
Vorlage: 61/040/2019
Beschlussempfehlung:
a)
Den Vorschlägen der Verwaltung zur Behandlung der
während der öffentlichen Auslegung vorgetragenen Stellungnahmen unter Abwägung
der öffentlichen und privaten Belange wird zugestimmt.
b)
Die 30. Änderung des Flächennutzungsplans ´80 der
Stadt Lohne sowie die Begründung hierzu wird als Satzung beschlossen.
c) Der Bebauungsplan Nr. 102 für den Bereich
Wicheler Flur / Brägeler Pickerweg, die örtliche Bauvorschrift und die
Begründungen hierzu werden als Satzung beschlossen.
Die Verwaltung erläuterte, dass der Entwurf der
30. Änderung des Flächennutzungsplans ’80 und des Bebauungsplans Nr. 102 für
den Bereich Wicheler Flur/Brägeler Pickerweg mit örtlichen Bauvorschriften
sowie die Begründung vom 02.09.2019 bis zum 04.10.2019 im Rathaus der Stadt
Lohne öffentlich ausgelegt waren.
Die Behörden und sonstigen Träger
öffentlicher Belange wurden von der Planung informiert und ihnen wurde Gelegenheit
zur Stellungnahme gegeben.
Die Stellungnahmen sind dem Protokoll als
Anlage beigefügt. Zu den vorgetragenen Stellungnahmen werden nachfolgende
Empfehlungen gegeben.
A)
30. Änderung des Flächennutzungsplans ‘80
B)
Bebauungsplan Nr. 102
Landkreis Vechta vom 02.10.2019
Zu A) und B)
Umweltschützende
Belange:
Die Hinweise des
Landkreises Vechta werden zur Kenntnis genommen. Nach Ansicht der Stadt Lohne
ist ein forstfachkundliches Gutachten zur Beurteilung der Waldfläche nicht
erforderlich, da gem. § 8 Abs. 2 Nr. 1 Niedersächsischen Gesetz über den Wald
und die Landschaftsordnung eine Genehmigung von der Waldbehörde für die
Umwandlung eines Waldes nicht erforderlich ist, soweit die Umwandlung durch Regelungen
in einem Bebauungsplan oder einer städtebaulichen Satzung erforderlich wird.
Dies ist hier der Fall.
Der über den im
Plangebiet bereits vorgesehene Waldersatz hinausgehende Waldersatz von
8.070 m2 wird über die städtische Waldersatzfläche Ehrendorfer
Obere Mark (3.251 m2) und den Niedersächsischen Landesforsten,
Forstamt Ankum (4.819 m2) in Holdorf zur Verfügung gestellt.
Weiterhin werden 38.692 Werteinheiten (WE) über die Flächenagentur im Städtequartett im Flächenpool Boller Moor Teilfläche Lamping sowie 18.895 WE über die Kompensationsfläche 4 „Brägeler Baggersee“ der Stadt Lohne ausgeglichen.
Die genaue Bezeichnung
und Lage sowie Umsetzung dieser Maßnahmen wird in die Begründung eingearbeitet.
In Abstimmung mit
dem Eigentümer der Flächen, wird die bisher festgesetzte maximal zulässige
Oberkante der Höhe baulicher Anlagen von 22 m auf 14 m reduziert.
Damit wird sich das geplante Gewerbegebiet mit den zukünftigen Gebäudehöhen
nicht negativ auf das umliegende Orts- und Landschaftsbild auswirken und in der
Höhenentwicklung den Bedürfnissen zukünftiger Betriebsansiedlungen entsprechen.
Am nordwestlichen
Plangebietsrand ist eine 10 m breite Maßnahmenfläche H am Rande des vorhandenen
Waldbestandes festgesetzt. In dieser Maßnahmenfläche wird ein stufig
aufgebauter Waldmantel entwickelt. Der Abstand der Baugrenze von 2 m zu
diesem neu anzulegenden Waldmantel wird als hinreichend erachtet.
Entsprechend
verhält es sich zu den westlichen und südlichen Maßnahmenflächen, die ebenfalls
neu angelegt werden und deren festgesetzter Baugrenzabstand von 3 m auch
für ausreichend erachtet wird.
Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie vom 07.10.2019
Zu A) und B)
Der Hinweis des
Landesamtes wird zur Kenntnis genommen und im Rahmen von
Erschließungsarbeiten berücksichtigt.
Gasunie Deutschland Transport Services GmbH vom 04.09.2019
Zu A) und B)
Die Hinweise der
Gasunie Deutschland werden zur Kenntnis genommen. Die von der Gasunie betreute
Erdgastransportleitung befindet sich nicht innerhalb des Geltungsbereiches der
hier vorliegenden Bauleitplanungen und wird von der Planung absehbar nicht
betroffen.
EWE NETZ GmbH vom 30.08.2019
Zu A) und B)
Die Hinweise der EWE Netz zu vorhandenen Leitungen und Anlagen werden zur Kenntnis genommen und falls erforderlich im Rahmen von Erschließungsarbeiten berücksichtigt.
Freiwillige Feuerwehren der Stadt Lohne vom
27.08.2019
Zu A) und B)
Wie angeregt werden die erforderlichen Entnahmestellen für Löschwasser mit dem Brandschutzprüfer des Landkreises Vechta abgestimmt.
Die vorgeschlagene mögliche Wasserentnahmestelle am Brägeler Baggersee wird von der Stadt Lohne geprüft.
Bundesamt für Infrastruktur, Umweltschutz
und Dienstleistungen der Bundeswehr vom 26.08.2019
Zu A) und B)
Die Hinweise des Bundesamtes werden zur Kenntnis genommen. Die maximale zulässige Oberkante für die Höhe von baulichen Anlagen wird auf 14 m reduziert so dass es zu keinerlei Behinderung des Flugbetriebes kommen dürfte.
Bürgerin und Bürger 1 vom 04.09.2019
Zu A) und B)
Der
Hinweis wird zur Kenntnis genommen. In Abstimmung mit
dem Eigentümer der Flächen, wird die bisher festgesetzte maximal zulässige
Oberkante für die Höhe baulicher Anlagen von 22 m auf 14 m reduziert.
Damit wird sich das geplante Gewerbegebiet mit den zukünftigen Gebäudehöhen
nicht negativ auf das umliegende Orts- und Landschaftsbild auswirken und in der
Höhenentwicklung den Bedürfnissen zukünftiger Betriebsansiedlungen entsprechen.
Über die Erforderlichkeit der Ausweisung neuer Gewerbegebiete in Lohne bestehen auf Grund der zahlreichen Anfragen (ca. 70) die der Verwaltung vorliegen keine begründbaren Zweifel.
Bezüglich der festgesetzten Emissionskontingente inklusive möglicher Zusatzkontingente ist festzuhalten, dass ein eingeschränkter Nachtbetrieb lediglich im GE2 im Nordosten des Plangebietes möglich wäre und zwar nur unter der Voraussetzung dass die möglichen Zusatzkontingente in Anspruch genommen werden. In den übrigen Gebieten ist eine Nachtnutzung auf Grund der geringen Emissionskontingente nicht oder nur sehr eingeschränkt möglich.
Eine Vermischung von Verkehrsgeräuschen mit Gewerbelärm ist nicht zulässig. Diese unterschiedlichen Schallemissionen sind getrennt zu betrachten.
Aus den o.a. Gründen wird von weiteren restriktiv beschränkenden Festsetzungen hinsichtlich der gewerblichen Nutzung abgesehen.
Eine Reduzierung der Straßenquerschnitte des südlichen Abschnitts der Planstraße zur Wicheler Flur ist nicht beabsichtigt, da neben einer auskömmlichen Breite für Müllfahrzeuge und landwirtschaftliche Fahrzeuge auch entsprechende Nebenanlagen (Fußweg) in entsprechender Breit vorgesehen sind.
Um die landwirtschaftliche Flächenbewirtschaftung nicht unnötig zu erschweren, wird eine Nutzung des östlichen Geh- und Radweges als Zu- und Überwegung für motorisierte landwirtschaftliche Fahrzeuge zugelassen. Hierfür sind im Rahmen der Erschließungsarbeiten von der Stadt Lohne geeignete verkehrstechnische Maßnahmen (z.B. Einbau von Poller) vorgesehen.
Der südliche Rand des Plangebietes wird abgegrenzt durch eine 5 m hohe begrünte Wallhecke in einer Breite von 20 m. Bei der Anlage dieses Walls werden die vorhandenen Gehölzflächen soweit wie möglich erhalten.
In der Aussprache erläuterte die Verwaltung auf entsprechende Anfrage, dass ein fortfachkundliches Gutachten zur Beurteilung der Waldfläche in der vom Landkreis Vechta geforderten Form nicht vorgeschrieben sei in einem Bebauungsplanverfahren. Die Beurteilung des Eingriffs sei in diesem Verfahren durch einen Landschaftsplaner erfolgt.
Weiter wurde erläutert, dass die der Stadt Lohne für die Anpflanzung von Bäumen als Waldersatz zur Zeit zur Verfügung stehenden Flächen vollständig bepflanzt seien.