Sachverhalt:

 

Die Anmeldungen in den Kindertagesstätten für das nächste Betreuungsjahr 2010/2011 sind im Wesentlichen erfolgt. Zur Anmeldesituation und zur Vergabe der Plätze wurden zwischenzeitlich Gespräche mit den Trägern und Leiterinnen der Einrichtungen geführt. Sofern durch weitere Anmeldungen keine Korrekturen mehr erforderlich werden, gibt es im nächsten Betreuungsjahr folgende wesentliche Veränderungen:

Ø      Es werden insgesamt 40 Kindergartenplätze abgebaut (25 Plätze in St. Gertrud [Gruppe ehemaliges Industriemuseum], 15 Plätze in St. Michael [Reduzierung einer Gruppe auf eine Kleingruppe]).

Ø      Zurzeit wird endgültig geklärt, ob im Kindergarten St. Michael schon die zweite Krippengruppe eröffnet werden muss. Sofern dies der Fall ist, werden im Kindergarten St. Barbara voraussichtlich keine fünf unter Dreijährigen in der altersübergreifenden Gruppe aufgenommen. Da dann die Gruppenstärke nicht mehr um fünf Plätze reduziert wird, ergeben sich insgesamt zehn belegbare Plätze für über drei Jahre alte Kinder.

Ø      Für Grundschüler ist eine weitere Hortgruppe erforderlich (siehe dazu die gesonderte Vorlage).

Ø      In den Kindergärten St. Barbara und St. Franziskus werden die Interessengruppen am Nachmittag nicht weitergeführt.

Beim Blick auf die Anzahl der Kinder der letzten Geburtsjahrgänge lässt sich für die kommenden Jahre eine weitere Veränderung prognostizieren.

Dem Datenbestand des Einwohnermeldeamtes (Stand: 20.01.2010) sind für einzelne Geburtszeiträume folgende Kinderzahlen zu entnehmen (in Klammer die Zahl der Besucher in der Kindertagesstätte [KiTa]):
KiTa-Jahr        KiGa-Kinder *                                      Krippenkinder (1+2 J. alt)            gesamt

2009/10           07/2003 – 09/2006      918 (855)         10/2006 – 07/2008      484          1.402
2010/11           08/2004 – 09/2007      862 (805)         10/2007 – 07/2009      460          1.322
2011/12           09/2005 – 09/2008      818 (764) **     10/2008 – 07/2010      443 ***     1.261
2012/13           10/2006 – 09/2009      768 (718)         10/2009 – 07/2011      ??
* Durch die Neuordnung des Einschulungsstichtages verkürzen sich die Zeiträume jährlich um einen Monat (von 39 Mon.
im Jahre 2009 auf 36 Monate im Jahre 2012). Die U-3-Kinder aus den Monaten August und September am Ende des
Zeitraums werden regelmäßig bereits als KiGa-Kinder angesehen.
** Die Besuchsquote wurde unter Berücksichtigung der tatsächlichen Zahlen der Vorjahre mit 93,5 % berechnet.
*** Diese Zahl wurde aus den Kinderzahlen bis 01/2010 (16 Monate = 315 Kinder) hochgerechnet.

Unter Berücksichtigung diesjähriger Veränderungen (Abbau von Kindergartenplätzen, keine unter Dreijährigen in der altersübergreifenden Gruppe in St. Barbara) stehen noch insgesamt 853 Plätze für Kindergartenkinder (KiGa-Kinder) zur Verfügung. Demnach errechnet sich folgender Platzüberhang:

KiTa-Jahr        Kinderzahl       KiGa-Kinder    KiTa-Plätze     Platzüberhang

2010/11           862                   805                  853                      48
2011/12           818                   764                ..853                      89
2012/13           768                   718                  853                    135
Der Platzüberhang kann nicht vollständig abgebaut werden, weil sowohl für die Vormittags- als auch die Nachmittagsbetreuung Reserveplätze zur Verfügung stehen müssen. Gleichwohl ist festzustellen, dass bereits im kommenden Jahr weitere Plätze abgebaut werden können.

Der Bedarf an Betreuungsplätzen für unter Dreijährige verändert sich entsprechend der prozentualen Vorgaben folgendermaßen:

Kinder der Jahrgänge 2007-2009                   770      (bisher: 804 für die Jahre 2005-2007)
davon 35 % Betreuungsbedarf                       270      (281)
- davon 70 % Plätze in Einrichtungen 189      (197)         >> vorhanden: 130 Plätze
- davon 30 % Tagespflegeplätze                      81      (  84)         >> belegt:     ca. 60 Plätze
Demnach müssen rein rechnerisch noch 59 Plätze in Einrichtungen und 21 Plätze für die Tagespflege geschaffen werden. Konkrete Maßnahmen sind jedoch noch nicht geplant; sie sollen von der Entwicklung der tatsächlichen Nachfrage abhängig gemacht werden.

Im Kindergartenjahr 2011/2012 kann auf Grund der rückläufigen Kinderzahlen die Nebenstelle des Kindergartens St. Michael aufgegeben werden. Die Kündigung des Hauses Stukenborg erfolgt.

 

Beratungsverlauf:

 

Im Zusammenhang mit dem Abbau von Kindergartenplätzen wurde von der Verwaltung mitgeteilt, dass das Haus Stukenborg, in dem als Nebenstelle zum Kindergarten St. Michael zwei Gruppen untergebracht sind, zum 31.08.2011 gekündigt wird.

Es gab Nachfragen zur neuen Vergabepraxis der Kindergartenplätze, bei der die Kindergärten die Anmeldungen annehmen, diese stadtweit gesammelt und gesichtet werden und anschließend die Vergabe über die Kindergärten erfolgt. Es wurde erstmalig ein einheitlicher Anmeldebogen verwendet. Die Reaktionen sind insgesamt positiv, da die Vergabe einfach und die Verbindlichkeit höher ist.

Die Frage nach dem Handlungsbedarf für die unter 3-Jährigen kann die Verwaltung nur schwer beantworten, da der Rechtsanspruch und das Elterngeld 2013 eine Unbekannte darstellen. Akut gebe es jedoch keinen Handlungsbedarf.